奋力培育壮大科技力量　打造贵州经济社会发展新引擎

2013年8月4日，全国政协副主席、科技部部长万钢，贵州省长陈敏尔，分别代表科技部和省政府在部省会商议定书上签字。

贵州省委书记赵克志（左二）、省长陈敏尔（左三）、省委副书记李军（左四）深入企业调研。

围绕产业链部署创新链 贵州创新驱动全面提速

2013年12月31日，贵州在建的我国大科学工程——世界上最大的500米单口径射电望远镜(FAST)项目，向2014年新年献上了一份厚礼：工艺设备建造中最关键一环——主动反射面环形支撑圈梁如期顺利合龙。

2013年1—9月，贵州高新技术产业产值1232.51亿元，占全省工业总产值的22.01%，同比增长22.15%；据分析，2013年贵州高新技术产业继续保持增长势头，预计全年可完成高新技术产业产值1650亿元目标任务,同比增长22.22%。

2013年12月25日,省委副书记、省长陈敏尔深入贵阳市中关村贵阳科技园、贵阳银行科技支行等多家科技、金融和商贸服务企业，就产业发展情况进行调研。对贵阳市、省科技厅等在以高新技术产业为引领加快工业转型升级，以生产生活需求为导向大力发展现代服务业，以产业化为载体加快发展现代农业等方面卓有成效的工作予以充分肯定。

早在2013年3月全国两会召开前夕，陈敏尔省长接受本报记者采访时就明确指出：越是欠发达地区，越是赶超型的发展阶段，越需要重视科技创新的作用。他强调，贵州将坚持科技引领，围绕“构建助推科学发展的动力支撑体系”，突出人才队伍建设、企业主体建设、创新平台建设，努力提高科技进步对经济发展的贡献率。

2013年，贵州科技工作在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记等党和国家领导关于科技工作的重要指示精神，围绕产业链部署创新链，创新驱动全面提速，科技对贵州经济社会科学发展、同步小康的支撑引领力度进一步强化，科技力量正成为经济增长、社会发展、生态向好、民生改善的新引擎。

一年来，贵州省科技厅在科技部大力支持下，按照省委、省政府的部署，牢牢守住发展和生态两条底线，以同步小康为目标，坚定不移按照加速发展、加快转型、推动跨越主基调和工业强省和城镇化带动主战略，与各有关部门密切配合，围绕实施“五个100”工程，通过深入调研分析，立足自身特色优势，以政策为导向、市场为导向、问题为导向，强化顶层设计，大力提高科技开放度，积极整合省内外科技资源，组织实施国家和省级重大科技计划和成果转化项目130多项，合作创新攻克了一批关键技术难题；启动建设34个国家和省级创新平台，院士工作站已达34个,科技创新人才团队进一步凝聚壮大；兑现《贵州省科技创新奖励补助办法》和企业研发费用加计扣除等各类奖补资金约1.2亿元；全省已建有国家级高新区1家、省级3家，国家级高新技术产业化基地7家、省级12家，高新技术企业预计达到246家，一个个产业集群加速汇聚有效延伸产业链；科技体制改革进一步深化，企业为创新主体的工作路径更加明晰，科技与经济社会的结合更加紧密。

新一轮部省会商机制正式建立 地方部署与国家目标更加契合

2013年，科技部对贵州科技工作的关注和支持进入历史最好时期。一年间，科技部万钢部长、王志刚书记、张来武副部长等部领导多次率队赴贵州考察指导工作。

8月4日，全国政协副主席、科技部部长万钢，贵州省长陈敏尔，分别代表科技部和省政府在部省会商议定书上签字。双方以推进实施创新驱动发展战略，推动贵州科学发展、后发赶超、同步小康为主题，提出围绕贵州实施“5个100工程”、发展“四个一体化”、打造“五张名片”，集成部省资源，推动以贵州科学城为核心动力圈的贵阳国家高新区二次创业，推进科技特派员创新创业，加快优势产业和重点领域科技创新，加强生态环境建设。

2013年，贵州已获国家资金支持5.15亿元，同比增长约32%。国家喀斯特石漠化防治工程技术研究中心、国家物流中心自动化装备及系统产业技术创新联盟、国家文化和科技融合示范基地获批建设；遵义市获批成为国家创新型试点城市；国家重大仪器设备专项、科技惠民计划项目和重点新产品计划实现零的突破；贵州成为国家农村信息化示范试点省份，纳入全国“一城两区百园（121工程）”国家农业科技园区协同创新战略联盟8个核心成员单位之一……

政策措施不断强化 创新环境条件进一步改善

一年来，贵州省委省政府和有关部门对科技创新工作重视程度不断升温，创新氛围和环境条件获得进一步改善。

3月14日，贵州省人才工作领导小组下发《贵州省引进高层次人才住房保障实施办法（试行）》，“招才引智”力度进一步加大，对引进的高层次人才实行住房补贴，最高可达100万元。

5月28日—29日，贵州省委十一届三次全会审议通过的《中共贵州省委关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》，从加强人才培养引进、创新环境营造、创新平台建设、财政对人才和科技的投入、科技金融创新服务体系建设、成果转化及产业化等方面提出了十五条目标任务和配套政策措施。

12月24日，贵州省政府向全社会公布2012年、2013年贵州省科技进步统计监测报告。贵州是国内首次开展全口径综合性科技进步统计监测工作的省份，统计监测指标体系中的县（市、区、特区）科技进步评价指标，已被“贵州省以县为单位全面建设小康社会统计监测指标体系”采纳为唯一科技指标。

2013年，省级财政科技投入继续保持20%以上幅度递增，达到5.1亿元；对66家企业共加计抵扣所得税额7094万元。

截至去年底，省级财政参股发起设立的科技金融专营机构已达14家，管理资本总规模超11亿元，以股权投资、融资担保、小额贷款等多种形式，为省内各地160余家中小企业提供融资22.3亿元，当年放大省级财政资金使用18.6倍，为科技型企业创新创业、加速发展提供了有力的资金保障。

7月8日，贵州省科技厅与中国银行贵州省分行共同筹备的首家省级科技支行在贵阳正式挂牌成立，为贵州科技金融结合与创新提供了“试验田”，更为贵州的科技型中小企业创业发展提供了更广阔的发展空间。

9月4日，贵州省科技厅与中国保监会贵州监管局签署《科技保险支持贵州经济合作协议》，省科技厅从2014年起，设立每年200万元科技保险补贴经费。双方将对符合科技保险政策的科技型企业提供科技保险服务，贵州科技企业和产业发展从此有了科技保险护航。

一年间，积极与省内外金融、证券等各类投融资机构合作，通过开展证券专题讲座，为在投企业提供上市辅导。目前已有航宇科技、高原矿机、东方世纪、汇通华城、恒瑞辰等5家投资企业拟于近期启动上市程序。

以群众路线实践教育活动为契机 进一步深化改革转作风